隨著社會的發展、經濟的提升，消費者對美的追求越來越高，美容機構越來越多，經營上出現違法違規的情形也越來越多。

咸寧市衛生和計劃生育委員會綜合監督執法局有關負責人提醒，若消費者要進行醫療美容，應選擇合法的醫療美容機構。美容機構經營者應當樹立合法經營的理念，不要以為違法行為只需要“罰兩個小錢”就可以了，違法必受處罰，甚至還承擔刑事責任。

問：什么是生活美容、醫療美容？

答：生活美容是指運用化妝品、保健品和非醫療器械等非醫療性手段，對人體所進行的皮膚護理、按摩等帶有保養或者保健型的非侵入性的美容護理。生活美容是我們日常生活中自己能做，或到美容院可以讓美容師操作的護理性工作。

醫療美容是通過醫學手段，包括藥物儀器及手術等，以達到改變人體外部形態色澤及部分改善其生理功能， 增強人體外在美感為目的， 而進行的一系列有一定創傷性的治療。且“創傷性”是醫學美容區別于生活美容的根本點，而醫學美容一定要醫療機構才有資格開展。

問：經營生活美容機構、開展醫療美容服務機構的許可條件是什么？

答：經營生活美容機構的衛生法規要求：應當取得《衛生許可證》，從業人員取得健康證明。

開展醫療美容服務機構的衛生法要求：應當取得《醫療機構執業許可證》，執業人員取得執業醫師資格、護士資格等衛生技術人員資格；還應當配備美容主診醫師。

問：美容機構主要存在哪些違法情形？

答：有些美容機構是混淆了美容（生活美容）與醫療美容，主要存在以下兩個違法情形：取得了《衛生許可證》，未取得《醫療機構執業許可證》擅自開展了醫療美容服務。取得了《衛生許可證》，只開展生活美容，但宣傳上使用了醫療術語等虛假廣告。

問：美容機構非法醫療美容（廣告）涉及哪些行政法責任？

答：非法行醫。對于執業人員：根據《執業醫師法》的規定，對執業人員可分為醫師與非醫師。如執業人員為醫師，有些美容院以合作為名，聘請醫療機構醫師不定期到美容院實施醫療美容（俗稱“飛針”），對于醫師可以處警告或者責令暫停六個月以上一年以下執業活動；情節嚴重的，吊銷醫師執業證書。如執業人員為非醫師，沒收違法所得及其藥品、器械，并處十萬元以下的罰款。

對于美容院（設置者）：根據《中華人民共和國基本醫療衛生與健康促進法》，可以沒收違法所得和藥品、醫療器械，并處違法所得五倍以上二十倍以下的罰款，違法所得不足一萬元的，按一萬元計算。

銷售假藥、劣藥。美容機構從代購處購國外（特別是從“美容國家——韓國”）進口無中文標簽、未經批準的美容針劑，亦有些美容院從經銷商處購買“二次包裝”的美容針劑（用正規的針劑再加外包裝，包裝成“高大上”美容針）；美容機構購買后再推銷給顧客購買，或者直接使用在顧客身上。這就構成以下情形：

銷售假藥：處違法銷售藥品貨值金額二倍以上五倍以下的罰款；情節嚴重的，責令停產、停業整頓 。

銷售劣藥：處違法生產、銷售藥品貨值金額一倍以上三倍以下的罰款；情節嚴重的，責令停產、停業整頓。

虛假廣告。對于美容院發布在廣告中涉及疾病治療功能，以及使用醫療用語（醫療廣告）的行為，由工商行政管理部門責令停止發布廣告，責令廣告主在相應范圍內消除影響，處廣告費用一倍以上三倍以下的罰款，廣告費用無法計算或者明顯偏低的，處十萬元以上二十萬元以下的罰款；情節嚴重的，處廣告費用三倍以上五倍以下的罰款，廣告費用無法計算或者明顯偏低的，處二十萬元以上一百萬元以下的罰款，可以吊銷營業執照，并由廣告審查機關撤銷廣告審查批準文件、一年內不受理其廣告審查申請。

不正當競爭。美容機構利用廣告或者其他方法，對商品（美容服務）作引人誤解的虛假宣傳，行政機關責令停止違法行為，消除影響，可以根據情節處以一萬元以上二十萬元以下的罰款。

問：美容機構非法醫療美容（廣告）涉及哪些刑事責任？

答：非法行醫罪。如果美容機構從業人員非法為消費者實施醫療美容，屬于未取得醫生執業資格的人非法行醫，情節嚴重的，處三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并處或者單處罰金；嚴重損害就診人身體健康的，處三年以上十年以下有期徒刑，并處罰金；造成就診人死亡的，處十年以上有期徒刑，并處罰金。

銷售假藥罪。美容機構使用（銷售）假藥（包括但不限于如應當經依照《藥品管理法》必須批準而未經批準生產、進口的“瘦臉針”“玻尿酸”“美白針”等），足以嚴重危害人體健康的,處三年以下有期徒刑或者拘役,并處或者單處銷售金額百分之五十以上二倍以下罰金;對人體健康造成嚴重危害的,處三年以上十年以下有期徒刑,并處銷售金額百分之五十以上二倍以下罰金;致人死亡或者對人體健康造成特別嚴重危害的,處十年以上有期徒刑、無期徒刑或者死刑,并處銷售金額百分之五十以上二倍以下罰金或者沒收財產。

銷售劣藥罪。美容機構使用（銷售）劣藥（包括但不限于如超過有效期的針劑）對人體健康造成嚴重危害的,處三年以上十年以下有期徒刑,并處銷售金額百分之五十以上二倍以下罰金;后果特別嚴重的,處十年以上有期徒刑或者無期徒刑,并處銷售金額百分之五十以上二倍以下罰金或者沒收財產。

虛假廣告罪。美容機構利用虛假廣告（如以化妝品、保健品虛假宣傳對疾病治療效果）情節嚴重的，處二年以下有期徒刑或者拘役，并處或者單處罰金。

過失致人死亡、重傷罪。在非法實施醫療美容時，過失致人死亡的，處三年以上七年以下有期徒刑；情節較輕的，處三年以下有期徒刑。本法另有規定的，依照規定。過失傷害他人致人重傷的，處三年以下有期徒刑或者拘役。本法另有規定的，依照規定。

問：美容機構非法醫療美容（廣告）涉及哪些民事責任？

答：美容機構對消費者造成人身傷害、經濟損失等依法承擔民事責任，消費者還可要求懲罰性賠償。

（咸寧日報全媒體記者　劉念　通訊員　姚國薇）