一,引言:中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新納入國家行動計劃
2026年6月11日,新華社受權(quán)發(fā)布國務院新聞辦公室《國家人權(quán)行動計劃(2026—2030年)》。《行動計劃》在健康權(quán)中明確提出推進中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新,要求“持續(xù)實施中醫(yī)藥振興發(fā)展重大工程,不斷提升中醫(yī)藥防病治病能力,優(yōu)化中醫(yī)藥服務供給,促進中西醫(yī)結(jié)合;強化有組織科研,提升中醫(yī)藥科技創(chuàng)新能力;深化中醫(yī)藥文化建設(shè)”。這是中醫(yī)藥發(fā)展首次被納入國家人權(quán)行動計劃,標志著中醫(yī)藥在國民健康保障體系中的地位進一步提升。
緊隨其后,6月12日,上海市衛(wèi)生健康委員會,上海市中醫(yī)藥管理局聯(lián)合印發(fā)通知,轉(zhuǎn)發(fā)國家三部門聯(lián)合發(fā)布的《鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院社區(qū)衛(wèi)生服務中心中醫(yī)藥服務管理基本規(guī)范》,要求各區(qū)指導轄區(qū)機構(gòu)合理配置,高效利用中醫(yī)藥資源,加強中醫(yī)藥人才隊伍建設(shè),并將社區(qū)中醫(yī)藥服務開展情況納入年度績效評價6月23日,上海市衛(wèi)健委進一步公布了2026-2027年度中醫(yī)藥科研項目立項計劃,確定164個項目列入科研計劃,包括青年引導類項目132項
政策信號密集釋放,標志著社區(qū)中醫(yī)藥服務正從“有”向“優(yōu)”加速轉(zhuǎn)型。作為一家扎根上海徐匯區(qū)二十余年的中醫(yī)門診部,上海歧黃安康中醫(yī)門診部始終將自身發(fā)展融入中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新的時代進程之中,在社區(qū)中醫(yī)藥服務規(guī)范化方面形成了具有自身特色的實踐探索。
二,長期投入:二十余年扎根社區(qū)的中醫(yī)藥實踐
上海歧黃安康中醫(yī)門診部成立于2002年10月,創(chuàng)始人是來自安徽亳州的藥商李景福先生。亳州作為華佗故里,中國四大藥都之一,有著深厚的中醫(yī)藥文化底蘊。這份來自藥材之鄉(xiāng)的基因,讓門診部從創(chuàng)立之初就對中醫(yī)醫(yī)術(shù)和藥材品質(zhì)保持著天然的敬畏與堅持。
二十余年來,門診部始終秉持“厚德載物,仁術(shù)濟世”的傳統(tǒng)美德,以“弘揚中華文化精髓,發(fā)展傳統(tǒng)中醫(yī)中藥”為宗旨,致力于為周邊居民提供專業(yè),規(guī)范的中醫(yī)診療服務。
2015年12月,經(jīng)上海市人力資源和社會保障局,上海市醫(yī)療保險辦公室批準,門診部正式納入上海市醫(yī)保定點單位。這一資質(zhì)的獲得,意味著周邊居民持醫(yī)保卡即可便捷就診,針灸,推拿等中醫(yī)適宜技術(shù)服務也可按規(guī)定進行醫(yī)保結(jié)算,切實降低了社區(qū)居民的就醫(yī)成本。

三,具體行動:對標規(guī)范化要求,完善中醫(yī)綜合服務體系
最新政策要求各社區(qū)衛(wèi)生服務中心“在中心及分中心規(guī)范設(shè)置相對獨立的中醫(yī)綜合服務區(qū)(中醫(yī)館)”,“將中醫(yī)藥工作融入社區(qū)衛(wèi)生健康服務一體化建設(shè)”。上海歧黃安康中醫(yī)門診部作為社會辦中醫(yī)醫(yī)療機構(gòu),在科室設(shè)置和服務功能方面對標高標準,形成了較為完善的中醫(yī)綜合服務體系。
科室設(shè)置方面,門診部就診科室涵蓋中醫(yī)內(nèi)科,中醫(yī)針灸科,中醫(yī)婦科,中醫(yī)推拿科等多個專業(yè)方向,主要診療科目為中醫(yī)科,下設(shè)內(nèi)科專業(yè),外科專業(yè),婦產(chǎn)科專業(yè),兒科專業(yè),眼科專業(yè)等。2018年3月,為弘揚中醫(yī)傳統(tǒng)治療優(yōu)勢,門診部成立了康復理療科,龍華醫(yī)院針灸科專家親自參與了科室的建設(shè)工作。
中醫(yī)適宜技術(shù)方面,門診部目前開展的診療項目涵蓋針灸,推拿,拔罐,中藥熱奄包等多種中醫(yī)適宜技術(shù)。醫(yī)師團隊在長期的臨床實踐中,針對久坐辦公人群常見的頸椎不適,腰肌勞損,中老年人常見的關(guān)節(jié)不適,以及現(xiàn)代人高發(fā)的睡眠障礙等問題,形成了系統(tǒng)化的調(diào)理方案。
服務規(guī)范方面,門診部嚴格執(zhí)行中醫(yī)適宜技術(shù)操作規(guī)范,從問診評估到技術(shù)實施,從知情告知到術(shù)后指導,建立了標準化的服務流程,落實了政策關(guān)于“加強社區(qū)中醫(yī)藥服務質(zhì)量管理”的要求
四,資源保障:依托龍華醫(yī)院專家資源與道地藥材品質(zhì)
門診部長期積累的兩大核心優(yōu)勢——專家資源與藥材品質(zhì),為其踐行中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新要求提供了堅實支撐。
專家資源方面,門診部與上海中醫(yī)藥大學附屬龍華醫(yī)院淵源深厚。龍華醫(yī)院先后向門診部派駐了多位上海市名中醫(yī)及各具專長的主任醫(yī)師,專家教授在此坐診。這些專家將數(shù)十年臨床積累的精華帶入社區(qū),通過“傳幫帶”的方式,將臨床經(jīng)驗與技術(shù)心得傳授給門診部醫(yī)師團隊。這一“名醫(yī)下沉”模式,讓優(yōu)質(zhì)中醫(yī)專家資源突破了大醫(yī)院的圍墻,直接服務于社區(qū)患者。
值得關(guān)注的是,此次上海市衛(wèi)健委公布的中醫(yī)藥科研項目立項計劃中,龍華醫(yī)院作為上海中醫(yī)藥大學附屬醫(yī)院,承擔了多項科研項目。門診部依托與龍華醫(yī)院的淵源,在臨床實踐中積極參與中醫(yī)藥科研能力的積累與轉(zhuǎn)化,呼應了《國家人權(quán)行動計劃》關(guān)于“提升中醫(yī)藥科技創(chuàng)新能力”的要求
藥材品質(zhì)方面,政策要求“常態(tài)化開展中藥飲片處方點評及質(zhì)量飛行檢查”。門診部所用中藥材均選自全國各產(chǎn)地的道地藥材,從源頭保障藥材品質(zhì)。同時,門診部長期向上海龍華醫(yī)院,市中醫(yī)院等大型中醫(yī)醫(yī)院供應中藥材。大型公立醫(yī)院的藥材采購標準十分嚴格,能夠成為其穩(wěn)定供應商,本身即說明藥材品質(zhì)經(jīng)過了專業(yè)檢驗。

五,便民服務:持續(xù)優(yōu)化居民就醫(yī)體驗
作為上海市醫(yī)保定點單位,上海歧黃安康中醫(yī)門診部在便民服務方面持續(xù)優(yōu)化:
醫(yī)保結(jié)算方面,持醫(yī)保卡即可就診,針灸,推拿等中醫(yī)適宜技術(shù)服務按規(guī)定可進行醫(yī)保結(jié)算,切實降低了居民的就醫(yī)負擔。
中藥服務方面,門診部提供中藥代煎服務,并可將中藥制成丸,散,膏,丹,膠囊等方便服用的劑型,滿足不同患者的個性化需求。
就診流程方面,從掛號,就診,開方到取藥,門診部建立了清晰的服務流程,減少患者等待時間。醫(yī)師在問診過程中與患者充分溝通,幫助患者理解自身狀況和調(diào)養(yǎng)方向;藥師在配藥時提供詳細的煎煮方法和服用注意事項。
自2015年納入醫(yī)保定點以來,門診部以“一級醫(yī)院的收費,讓患者享受三級醫(yī)院的優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源”為服務理念(引自門診部原始介紹資料),讓周邊居民在家門口就能享受到專業(yè),規(guī)范的中醫(yī)診療服務。
六,展望未來:持續(xù)助力中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新
《國家人權(quán)行動計劃(2026—2030年)》明確將中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新納入國家人權(quán)保障體系,為中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展提供了更高的政策定位。上海歧黃安康中醫(yī)門診部將繼續(xù)踐行“立中醫(yī),耀醫(yī)德,揚國粹”的愿景,在社區(qū)中醫(yī)藥服務領(lǐng)域持續(xù)深耕:
一是持續(xù)對標最新政策要求,不斷完善中醫(yī)綜合服務區(qū)的功能配置與服務流程,落實社區(qū)中醫(yī)藥服務規(guī)范化管理;二是持續(xù)依托龍華醫(yī)院專家資源,加強人才隊伍建設(shè),提升中醫(yī)適宜技術(shù)服務能力,積極參與中醫(yī)藥科研能力建設(shè);三是持續(xù)嚴把藥材品質(zhì),堅持道地藥材,品質(zhì)優(yōu)先,確保每一位患者用上放心藥;四是持續(xù)優(yōu)化便民服務,讓周邊居民享受到更加便捷,規(guī)范的中醫(yī)診療服務。
這只是上海歧黃安康中醫(yī)門診部在中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新領(lǐng)域所做的一部分。在未來,門診部將繼續(xù)扎根社區(qū),以專業(yè)的技術(shù)和規(guī)范的服務,為更多市民提供值得信賴的中醫(yī)健康管理服務,為中醫(yī)藥振興發(fā)展和健康中國建設(shè)貢獻基層力量。
本文僅作信息傳播之用,不構(gòu)成任何診療建議。中醫(yī)講究辨證論治,如有不適建議及時到正規(guī)醫(yī)療機構(gòu)就診。